2009年年报编制工作得到了主管部门的高度重视，财政部会计司司长刘玉廷今日在上海证券报发表文章指出，相关单位和个人要严格遵守会计准则，提供高质量财务报告。刘玉廷强调，A+H股上市公司不得在A股和H股财务报告中采用不同的会计处理。

　　刘玉廷指出，如果企业的财务报告不真实、不公允，或者是虚假财务报告，就会误导投资者，严重损害投资者权益，甚至导致投资者血本无归。

　　针对同时发行A股和H股公司的财务报告存在差异的问题，刘玉廷再次强调，A+H股上市公司不得在A股和H股财务报告中采用不同的会计处理。

　　据介绍，目前，同时发行A股和H股公司的两地财务报告中，存在企业改制资产评估产生的差异，以及保险合同保费收入和保险合同准备金计提办法的差异等，但这些差异之所以存在，主要是因为执行问题。

　　对于企业改制资产评估产生的差异，刘玉廷认为，这与《国际会计准则第16号??不动产、厂场和设备》并无关系，不能以此认定存在差异，相关企业应当加以消除，2009年年度财务报告中仍未消除的，应当制定相应措施逐步消除，并在附注中说明原因。而针对保险合同保费收入和保险合同准备金计提办法的差异，刘玉廷指出，保险公司应当根据财政部、保监会下发的相关通知，在2009年年度财务报告中消除。

　　“我国内地会计准则与香港会计准则已经实现等效，并建立了持续等效机制，因此，同时发行A股和H股公司的财务报告不应当存在差异。”刘玉廷表示。

　　此外，做好首次执行会计准则的新旧衔接也是被关注的重点之一。刘玉廷指出，企业编制《新旧会计准则股东权益差异调节表》，应当重点关注长期股权投资、金融资产、预计负债、所得税、企业合并等项目对期初数的影响，确保新旧会计准则平稳过渡。

　　至于企业合并是否构成业务，刘玉廷指出，企业应当根据《财政部关于执行会计准则的上市公司和非上市企业做好2009年年报工作的通知》，结合实际情况进行正确职业判断，判断构成业务的，应当提供确凿的证据。一些较为复杂的企业合并，既涉及到上市公司，又涉及非上市公司；既涉及一般购买，又涉及反向购买，其中的某些问题不是会计所能解决的，企业不得利用会计准则规定构造交易。