2012年5月3日，在刚刚成立后的第二天，北京中小会计师事务所联盟就发出了自己的声音，倡议全行业坚决抵制不正当低价竞争行为，打响了头炮。如今的“联盟八所”正分工协作，制定并细化联盟章程和合作细则。

作为这一新型事务所合作组织的首创人，北京注册会计师协会（下称“北京注协”）会长郭文杰还有更宏伟的发展蓝图———纵向要将联盟向全国乃至世界范围辐射，创建中小会计师事务所的民族品牌，横向要在地区行业内部按照业务专长细分出多个专业技术联盟，用一种全新的形式探索中小事务所做精做专之道。

横：攒指成拳，创出小事务所的大品牌

虽然是全国注册会计师行业最为发达的地区，国际国内大型事务所云集，但北京注协的领导层仍然清楚地认识到，中小事务所占到行业的大多数，紧抓对大所业务指导的同时，决不能放松对中小所的关注与帮扶。

与全国的总体情况类似，北京地区的中小会计师事务所面临着法定审计业务不断萎缩、事务所抗风险能力薄弱、优秀人才流失的严峻局面，特别是同质化的竞争十分残酷，恶意低价竞争频出，不少事务所由此陷入“饮鸩止渴”的困局。

“中小所虽然数量众多，整体能量不容忽视，但力量分散，形不成合力甚至相互掣肘，生存环境恶化。”这种状况一直困扰着郭文杰和北京注协的管理层，苦于没有找到有效的方式予以改变。

一批远方的客人给了北京注协启发。2009年，香港会计师公会来访，提出希望京港两地中小会计师事务所加强互动合作，实现香港事务所在京业务和北京事务所在港业务的互助互通。既然要合作，为何不创建一个常态组织进行管理和促进？在对信永中和、京都天华（现更名为致同）等加入国际网络的事务所细致调研后，郭文杰初步形成了建立“京港中小会计师事务所联盟”的设想，并得到了中小事务所和香港会计师公会的积极响应。

“香港事务所的客户在北京有一些小额业务，如果由在北京的联盟成员所提供服务，既可以降低香港事务所执业资格和差旅成本的问题，北京的中小所也能获得业务锻炼和经济收益，何乐而不为？”同时，郭文杰也发现，北京地区中小事务所内部也完全可以实现这种合作，甚至合作的层面和范围可以更深入、广阔。“有些业务中小所不是没有技术能力承接，而是苦于缺乏人手，如果成立联盟，进行有效地人力资源调配，肯定能解决这个问题。同时，事务所之间加强沟通交流，对于他们今后的发展和技术交流大有好处。”郭文杰说。

基于这样的基本思路，在与香港方面签订合作意向协议后，北京注协又在本地区组织发动建立北京中小事务所联盟。这得到了北京地区中小事务所的响应和积极参与，很快，由8家事务所组成的联盟形成了，并提出了联盟的发展目标和“共享、共赢、共创、共强”的宗旨。

“现在已经有越来越多的中小所希望加入到联盟中，而在联盟章程和管理细则完成后，将逐步将他们吸收进来。”郭文杰说，不仅如此，联盟还将向全国辐射，希望有更多的事务所加入，协会将引导他们加强合作，求同存异，在充分接触基础上寻求建立独立法人，以联盟作为主体参加服务竞标，走出一条全新的做大做强与做精做专并行不悖的新路子。

纵：专长共促，亦为“强强联合”

规模近似的事务所间可以横向联合，那在某一业务领域术业有专攻的事务所是否可以通过业务专长进行联合互助呢？在北京注协的管理者眼中，这显然也有广阔的合作空间。

“现在我们一直在提倡事务所做精做专，要有自己的特色服务并形成核心竞争力，但业务类型毕竟是相似的，是不是可以组织大家根据业务专长的近似性，也成立联盟组织呢？”郭文杰提出了这样的设想。

在他认为，如果一批事务所都在主攻某一业务领域，例如事务所在司法鉴定、内控咨询、金融审计有专长，或对于石油化工、钢铁煤炭等某一类型企业服务有较多成功经验，往往会因为竞争关系或交流不足，使得执业标准不统一、经验心得无互通，容易形成恶性竞争并因此丧失对企业的议价权，应当由协会想办法，把大家整合起来。

“据我所知，律师行业有60多个专业委员会，比如专门打离婚官司的、遗产继承纠纷官司的、医疗纠纷官司、刑事案件的等等，专业性很强，我们应当借鉴。”郭文杰说，目前北京注协正在组织人员调研，筹备成立司法鉴定、高新技术审计方面的专门委员会。

不仅仅是务虚的经验交流，在北京注协的计划当中，这些联盟组织还应当承担起为联盟成员对外联络沟通的作用。“业务联盟将建立本业务里领域公认的执业判断标准和分工协作关系，一旦成员在按照联盟标准执业时遭遇纠纷，联盟应当出面协助沟通解决，避免个体事务所孤身奋战。”郭文杰是这样设想的。

“这种‘纵’‘横’设想来自行业自身的需要，我们地方行业协会要做的，就是顺应这种需要并想办法予以满足，这是协会体现服务职能的重要方式。”郭文杰说。