20年合约到期

7月31日上午，毕马威华振会计师事务所（特殊普通合伙）举行揭牌仪式，并于8月1日正式运营。安永华明也紧跟步伐加入“本土化”转制的行列，于7月31日取得财政部正式批复。

这意味着，“四大”（指的是包括毕马威、普华永道、安永、德勤在内的全球四大知名会计师事务所）之中已有两家结束了20年的中外合作形式，转变成为特殊普通合伙制企业。

而德勤华永的中外合作所的20年合约也将于2012年2月9日到期并开启转制，普华永道中天，由于当年与财政部签订了25年的合约，将在2018年3月27日到期，最后一个进入转制历程。

本土化之后，转制是否会引来内部的阵痛？“四大”能否继续维持高标准的审计质量？转制对于提供美国上市审计业务是否有影响？面对内外部的挑战压力，“四大”下一步的发展重点在哪？

人员本土化是重点

与以前的“有限责任公司制”相比，“特殊普通合伙制”的最大特点是合伙人将承担无限连带责任。

审计面对着成千上万的投资者，为企业的财务报表提供鉴证意见，会计师的职业操守格外关键。“这对于会计师的专业水准和诚信水平提出了更高要求。”毕马威中国主席姚建华表示。

本土化转制归根结底还是人员的问题。

2012年5月7日，财政部、工商总局、商务部、外汇局和证监会五部委针对上述4家合作事务所联合下发了关于《中外合作会计师事务所本土化转制方案》（下称《方案》）的通知，规定四大会计师事务所要在规定期限前转制为特殊普通合伙企业，并且应当有25名以上符合转制方案规定的合伙人，100名以上的中国注册会计师，以及等值人民币1000万元以上的出资。

所谓符合条件，是指65岁（含）以下，具备中国注册会计师执业资格（CICPA）的合伙人。对于持其他地区注册会计师专业资格证书的合伙人，至特殊普通合伙会计师事务所设立批准日，其比例不能超过40%，且在之后的5年过渡期内，该比例每年要递减5%，5年后不高于20%。

《华夏时报》记者了解到，毕马威华振此次申请的合伙人人数恰巧为25人，其中有中国注册会计师执业资格（CICPA）的为15人，其余10人大多拥有香港注册会计师资格，正好压线达到规定的40%。

“不管是对财政部、各相关部委还是四大来说，中外合作会计师事务所转制都是一次全新的课题。”姚建华团队面对的前所未有的挑战是，自今年5月《方案》发布起到8月合作期满，毕马威仅有3个月时间去完成一系列复杂的内部和外部的转制程序和手续。

“为了保障转制进程，首期推举了25位经验丰富的资深合伙人作为我们特殊普通合伙制事务所的发起人，减少申请人数有利于其加快审批速度。”毕马威资深合伙人郝荃向《华夏时报》记者透露，将更多符合规定的合伙人纳入到特殊普通合伙事务所正在进行当中，第二批、第三批合伙人申请将在8月、10月份陆续获批。

有了毕马威的“模板”，安永华明在本土化转制之路上走得更为从容一些。从安永华明的申请来看，纳入合伙人之列的为88人，其中59人拥有CICPA，由此计算，不符合《方案》规定的人数占比为33%。

“本土化一直是毕马威经营发展的基本战略之一，过去5年来，每年毕马威从中国招聘本地人才数量都在1300人以上，2011年底的数据显示，本土员工占到了96%以上。”姚建华表示。

但他也认为，本土合伙人人数仍然相对较少，这源于历史原因，“根据行业惯例，新入职的执业人员从审计员晋升到合伙人通常需要12至14年的时间，而成为资深的高级合伙人，通常需要20年左右的执业积累，培养资深的本土合伙人对整个行业仍然是很大的挑战。”

从财政部的批复文件看，毕马威华振会计师事务所（特殊普通合伙）首席合伙人由姚建华担任；而安永华明的首席合伙人为吴港平，两位所持资质均为香港注册会计师。

本土会计师事务所逼近

中国本土会计师事务所的经营实力和“四大”相比差距正在缩小。

《2012年会计师事务所综合评价前百家信息》显示，目前已获批成为特殊普通合伙制的安永华明和毕马威华振在2011年度业务收入指标方面分别为22.77亿元及19.28亿元，分列第三、第四位，较2010年增长8.8%及3.6%。

德勤华永2011年业务收入涨幅为12.6%，涨幅居“四大”首位，而业务收入排名第一的普华永道中天则面临收入下滑，从2010年的29.61亿元微滑至2011年的29.57亿元。

在中国注册会计师协会鼓励会计师事务所“做大做强”的大背景下，本土大型会计师事务所正在“步步逼近”，2011年最抢眼的是立信会计师事务所。

数据显示，立信事务所2011年本身业务收入为15.04亿元，成为首个收入超15亿元的本土会计师事务所，而2010年其业务收入还是8.17亿元，涨幅达84%。

尽管如此，“四大”独占“高帅富”的领先地位仍难以动摇。从服务客户的质量来看，能带来1亿元以上收入的4家客户，均被“四大”独占；能带来收入在1000万元到1亿元的客户有26家，四大占23家。

面对国内大型企业上市潮接近尾声，而海外宏观环境低迷，资本市场薄弱，姚建华向《华夏时报》记者表示，这会造成中国市场竞争加剧。

而德勤事件引发了转制对“四大”美国上市审计业务造成影响的担心。毕马威方面对此表示，“这涉及到监管机构对于监管方法和主权的认定。美国上市公司会计监管委员会（即PCAOB）成立近十年，每进入另外一个国家进行检查，都会遇到各种各样的问题，这需要各国监管机构之间的沟通，相信事情最终会有一个解决方案。”

面对外界质疑转制将造成毕马威审计质量下降的声音，毕马威高层在媒体发布会上表示，此次转制旨在将“四大”会计师事务所纳入中国法律框架之下，是法律形式的转，业务和人员保持不变，不会对运营造成实质性影响。且两次重申，转制不会影响到其执业质量和服务客户的能力。