一种由会计事务所独立开展验收核查工作并出具报告的验收模式，在广西财政厅农发办和广西注协的合作下开展起来，并将被延续下去。

2011年，继广西财政厅农发办成功将中介机构引入年度验收考评工作。之后，2012年，广西会计师事务所承担了93个县市的167个农发项目竣工验收及绩效评价，承担任务的事务所由2011年的12家增加为2012年的20家。

创新财政资金监督体制

据广西注册会计师协会秘书长陈国辉介绍，事务所参与广西农发办项目质量监督检查工作，既可发挥中介机构的技术优势和专业力量，又可解决农发办系统检查力量不足、检查资源不具备的问题。

他认为，广西财政厅农发办将项目资金监督检查工作委托给会计师事务所承担，是一项财政资金监督方法的有益尝试。

而全面委托会计师事务所直接参与农发办项目的核查验收，并由事务所出具独立、客观的核查验收和绩效评价报告，这是一个创新。

“今年的验收核查工作，是我们在2011年成功引进中介机构参与验收考评的基础上，与广西注协深化合作、共同商议后开展的。”广西财政厅农发办主任唐际明说。

双向选择择优选聘

为了确保广西农业综合开发项目竣工验收工作的质量，在选派事务所的标准和条件方面，事务所规模、经验和执业质量是三项考量标准。

“这是一个双向选择的过程，所以我们采取了公开招标的方式。”唐际明说。

2012年7月，广西财政厅农发办通过政府采购公开招标程序，择优选聘了20家符合条件的会计师事务所，全面承担广西2012年农发项目竣工验收核查及绩效评价工作。

为高质量完成80个被验收单位的竣工验收核查，广西财政厅农发办成立了2012年全区农发竣工项目验收及绩效评价核查工作领导小组，下设20个核查组，由受托的会计师事务所专业技术人员每4人一组，独立开展核查工作。广西财政厅农发办负责为每个核查组选派一名联络员，负责做好政策服务和沟通协调工作，每个单位核查时间为2-3天。

在20个组完成核查工作后，广西财政厅农发办从中选择了两家事务所作为主审所，对全部报告及相关材料进行了复审。

2012年9月，经过20个检查小组近20天的努力工作，基本理清了广西农发项目县2011年综合工作及2011年项目实施的基本情况，这让广西财政厅农发办掌握了第一手的真实资料。

检查过程中发现的亮点、优点以及不足之处，也在竣工验收核查报告中全部体现，部分内容已反馈至被验收县。目前，各县已按报告中指出的问题逐项进行整改，成效显著。

下一步，广西财政厅农发办还将对部分问题严重的项目县开展复查工作，检查整改效果。