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辽宁省注册会计师协会 辽宁省资产评估协会

德勤收购咨询公司再引“审计与非审计”拆分争辩

发布时间:2013-01-28

 

1月15日德勤宣布完成了对国际咨询公司摩立特集团旗下绝大部分业务的收购。德勤收购摩立特集团咨询业务,毫无疑问是为了发展自身咨询业务。

德勤此举再次引发了会计师事务所审计与非审计业务拆分问题的新一轮争辩。

保障审计独立性是根本原因

事实上,要求审计业务与非审计业务的分离始于美国,目的是形式上保持会计师审计的独立性。”信永中和会计师事务所合伙人郭晋龙表示。之前,美国五大会计师事务所既提供审计业务也提供咨询业务。安然事件之后,美国出台了相关政策,要求将其咨询业务分离。

不仅是美国,欧盟对此也屡有动作。早在2011年,欧盟公布一份草案,要求禁止德勤、安永毕马威普华永道提供企业咨询服务。四大会计师事务所在全球的公司都必须分拆业务,分成独立的审计和咨询公司。

欧盟委员会内部市场委员米歇尔·巴尼尔表示,必须重建对企业结算的信任。金融危机显示,会计师事务所在审计的同时又为被审计的企业提供咨询服务,这种模式行不通。因为存在利益冲突,会计师事务所将无法及时对企业的问题发出警告。

天职国际会计师事务所董事长、首席合伙人陈永宏看来,进行这样的拆分,主要是考虑到审计人员独立性的问题。他颇为担心地说:“如果审计人员既为企业做审计业务,又进行咨询等非审计业务,会很大程度上影响审计人员的独立性。”对此,郭晋龙认为这样的担忧不无道理。他表示,如果一些缺乏职业道德的审计人员兼办这两种业务时,很可能会为高额报酬而牺牲股东与公众利益,满足被审计实体管理层的要求,这无疑会造成巨大的影响。

道德之外还需法律约束

据了解,对于上市公司与公众利益相关的企业,事务所禁止为其既提供审计业务又提供评估业务。但对于非上市以及非公众利益相关的企业,并没有强制要求。

郭晋龙认为,对于民营企业而言,并没有此类强制规定,是否委托于同一事务所进行审计与非审计业务,取决于委托人。

“在此过程中,就要求注册会计师加强职业道德操守,强化职业道德意识,确保审计的独立性和信息准确性。”郭晋龙说。

“当然,对于那些不能遵循职业道德的审计人员,要用法律约束其行为。”陈永宏表示。目前,国内大所基本都完成了特殊普通合伙人改制,这无疑在确保审计独立性的同时,加大了审计人员的法律责任。

不过,郭晋龙表示,国内所的审计与非审计业务不宜分离。

我国会计师事务所的非审计业务对审计业务独立性的影响,并没有国外那么明显。

“国内所的审计业务比重大概为70%-80%,有的甚至将近90%,可以说国内事务所是以审计业务为主。非审计业务不像“四大”几乎占一半的比例。过多地参与非审计业务,很可能影响审计业务的独立性,对客户形成非审计业务的依赖。而这对于非审计业务比重很小的国内所而言,很难发生。”郭晋龙分析说。

而国内会计师事务所要做大做强,非审计业务的拓展则是其必然要走的道路。

陈永宏表示,会计师事务所做大做强离不开咨询等非审计业务的拓展,毕竟审计业务是有限的。纵观国际“四大”的发展轨迹,其发展与非审计业务的发展紧密相连。国内所要通过对被审计企业提供多元化的优质服务,逐渐提高获利能力,在竞争中谋求发展壮大。