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辽宁省注册会计师协会 辽宁省资产评估协会

“最严核查令”下中介或“掐架”会计所喊累要加钱

发布时间:2013-01-30

 

“已经连上10天班,这几天连续加班十几个小时。春节放假只放除夕到初三,一共才4天。这种强度还得持续到4月底。”一位注册会计师《第一财经日报》说。

面对“史上最严核查令”,作为中介机构之一的会计师事务所无疑承担着巨大压力,但辛苦不会白费。与此同时,多名业内人士对本报称,一些会计师事务所已经和部分拟上市公司商议,要求就核查报告加价,预计每个项目加价几十万元。

核查任务加重,会计所酝酿加价

证监会IPO在审企业2012年财务报告专项检查工作会议上,证监会相关负责人称,虽然IPO审计收费相比审计工作量而言比较低,但如果会计师认为成本超过了收入,就建议放弃这些项目。而针对有人认为核查要求超出了会计准则要求,该负责人称,这没有违背基本精神,只是提出了具体的要求。

“仔细看看现在的IPO财务核查,其实绝大多数都是四大会计师事务所做IPO时候的标准流程。有些要求则更高,比如对资金交易的核查,以前是只需审计年底的货币资金数字是否真实,现在则需要全年所有账户每个月对账单与明细账核对;关联方的审核,以前是要审计关联方的交易是否真实存在,现在要核查这些交易是不是合理,还要实地走访、核对工商税银行资料。”上述注册会计师说,“只给那么丁点审计费,为啥要我们做那么多?”

他表示,目前在国内IPO市场上,除了少数央企上市项目以外,中小企业几乎没有找“四大”做审计的。一方面是因为“四大”要求严格,企业和保荐机构要通过各种方式包装业绩做大利润的话,“四大”可能不愿意,也不容易协调,另一方面则是因为“四大”的收费太贵。

华南一家知名会计师事务所所长向本报称,过去承接的一些创业板IPO项目,收费标准往往是审计三年财务报表150万~200万。在IPO核查令开始以后,由于执行上有更多的细节项目需要关注,加重了任务量,目前该所已经在跟某些公司商议就“核查令”加价,预计幅度在几十万元。另一方面,由于去年经济增速放缓,很多企业的现金流状况不理想,一些审计费用未必能够及时得到客户的支付,“核查令”也加大了企业的财务压力。

投行会计所难言“加人”,

两者或因“核查令”掐架

证监会相关负责人表示,会计师事务所需要保持自查人员的独立性,需要安排独立于项目组成员之外的人员进行专项核查,详细记录专项核查工作,如实报送专项核查的结果。

“时间太紧了,理论上3月21日前就要完成核查工作,还要花时间准备报告,不然赶不上在3月底前提交;如果抽调项目组以外成员加入核查反而不太现实,新来的成员对公司熟悉需要时间,而且核查要求本身就比年度审计更高。”上述注册会计师称。

他表示,对于会计师事务所而言,可行的选择是让IPO项目组成员集中精力应对核查任务,新招聘的职员则可以应对其他年度审计项目。而过去曾经有一家具备IPO审计资格的事务所,把部分业务外包给一些无资格的事务所,这些项目也出了不少差错和问题,后来这家有资格的事务所最终被并购,这种“外包”的情况其实是监管层不允许的,如果存在只能是暗箱操作。

“明天得走访一家公司,然后赶紧去机场,11点45的飞机。”华南一家知名券商投行项目经理对本报称。他表示,在“核查令”之下,相比会计师事务所而言,其实保荐机构的工作量增加幅度更大,核查也导致成本大幅增加,但由于IPO暂停而无法获得承销收入。

该人士称,尽管任务量加大,但是券商一般不会考虑招聘新人加入项目组,一方面新人熟悉项目要相当一段时间,另一方面这段时间应对“核查令”的忙碌,其实持续到3月底就结束了,没有必要为此去招聘新人。“这个年过得不爽,没办法了。”他说。

一家知名合资券商投行业务高管对本报称,按照证监会要求,会计师事务所和保荐机构要分别编制底稿和提交核查报告,而两者在报告当中陈述的核查角度有所不同。比如有一些交易,只要合同和资金运转合法并且真实存在,按照审计准则作为会计师就可以认可交易;但保荐人还要关注这种交易是否合理,如果交易是由关联方来完成,保荐机构还要看交易是否应该发生。“简单来说,就是会计师要看交易的合法性,保荐机构要审核合理性。”

该高管称,在核查过程中,保荐机构可能会要求会计师事务所提供过去的审计底稿,这样的话更方便完成核查任务和报告。但实际上有少数会计师事务所并不会向保荐人提供底稿,这可能是因为担心审计过程中有一些“不干净”的东西会在核查过程中被保荐人发现。而即使会计师事务所不提供底稿,保荐人也可以按照相应流程完成核查工作。

他表示,这次“核查令”也可能导致某些保荐机构和会计师事务所“掐架”。在时间紧迫、任务繁重的情况下,会计师事务所的议价能力比以往有所提高,会计师事务所也已经不再完全对投行言听计从,但本质上在IPO项目里面还是要依附于投行。