会计师事务所行业最近很不平静。

因万福生科（300268）财务造假案被取消证券业务资格，中磊会计师事务所（以下简称中磊）已经被多家上市公司公司抛弃，被新的审计机构替代。公告显示，接手中磊业务的会计师事务所包括大信会计师事务所（以下简称大信）、利安达会计师事务所（以下简称利安达）等，而带来这些业务的正是中磊的会计师团队。

《每日经济新闻》记者注意到，大信是天能科技上市时的审计机构、但天能科技因为涉嫌虚增收入，目前正在接受证监会调查；利安达是天丰节能上市时的审计机构，但天丰节能因为涉嫌财务违规也被证监会调查。目前在证监会对上市造假严打的背景下，如果上述两家公司相应问题被坐实，对应的会计师事务所可能也会遭到严厉的惩罚。

上市公司纷纷抛弃中磊

据《理财周报》报道，监管层最新要求，不管是IPO项目，还是新三板、债券承销项目，聘用的审计机构若为中磊会计师事务所，一律替换。

截至目前，由中磊会计师事务所作为审计机构的共有12家拟IPO公司、44家上市公司、19个新三板项目、15个债券项目，合计90个项目将被全部变更事务所。

泰豪科技已经悄悄地将审计机构由中磊换成了大信。5月17日，公司公告称，通过了聘请大信为公司2013年度审计机构的议案。其2012年的审计报告是由中磊出具的。

河北宣工5月15日公告，公司因为“关注到证监会官方网站关于通报万福生科涉嫌欺诈发行及相关中介机构违法违规案”，决定解聘中磊，改聘利安达。这是目前唯一一家明确说明是受万福生科造假影响而更换审计机构的上市公司。

多数公司解聘中磊的原因较为含蓄。长百集团公告中称，“因中磊会计师事务所原为公司提供财务报表审计工作的执业团队拟整体转入大信会计师事务所”，因此改聘大信；百洋股份、正邦科技、恒大高新、长春高新、丰林集团、青青稞酒都在公告中表明了相同的情况。

成城股份、金叶珠宝则称，中磊“由于人力资源安排的原因，无法继续为本公司提供审计服务”，因此聘任大信为2013年度审计机构。

除了转入大信之外，中磊旗下也有团队转向利安达会计师事务所。中南建设及三聚环保公告，“中磊会计师事务所原为公司提供财务报表审计工作的执业团队整体转入利安达会计师事务所”，因此这两家公司均改聘利安达。

目前还“按兵不动”的上市公司，预计也会陆续发出更换事务所的公告。刚于4月26日发布公告续聘中磊事务所的*ST国恒，其工作人员告诉《每日经济新闻》记者，“有变化都会公告的，应该会换（事务所）的”。鲁北化工方面也表示，“应该会换的，但具体时间还不确定。”

“史上最严处罚”仍有漏洞

因万福生科造假事件，中磊被罚没业务收入138万元并处以2倍的罚款，并被撤销其证券服务业务许可证。对签字会计师王越、黄国华给予警告，并分别处10万元、13万元罚款，两人均被实施终身证券市场禁入措施；签字会计师邹宏文被警告，并处3万元罚款。

一位中注协人士表示，目前对会计师的惩处，行政责任偏多，吊销执照就已经算比较严重；刑事责任和民事责任都不算多。此次万福生科事件中，签字会计师受到终身证券市场禁入的处罚，这在历史上已经是最严厉的处罚。

《证券法》第二百二十三条规定：“证券服务机构未勤勉尽责，所制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，责令改正，没收业务收入，暂停或者撤销证券服务业务许可，并处以业务收入一倍以上五倍以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，撤销证券从业资格，并处以三万元以上十万元以下的罚款。”

但这样的规定也被诟病为“设定了违规‘成本’上限，没有威慑力”。一位不愿具名的律师就认为，虽然王越、黄国华两人再无机会进入证券市场，但是证监会并没有权力取消其注册会计师资格，因此理论上两人仍可以从事非上市公司审计业务。而且在理论上，中磊还可以重新申请证券业服务资格。

事实上，被撤销证券资格的中磊，其团队早已开始转移。正如上市公司公告中所示，中磊所的一些团队或分所已经“整体转入”其他事务所。

从上述情况不难看出，撤销会计师事务所的证券业务资格并非万事大吉，怎样避免“重复同样的故事”才是根本。但现实情况却让人担忧——大信为天能科技IPO的经办审计单位，利安达为天丰节能和华锐风电的发行审计单位，这三家公司最近正因涉嫌造假、财务违规等问题被证监会调查。在证监会最近加大对上市公司、IPO公司造假行为打击力度的大背景下，一旦这些公司相应问题被坐实，负责审计业务的会计师事务所恐怕也要遭到严惩。但即便遭遇严惩，只不过又会重复中磊同样的故事，财务造假的根源仍难断绝。

专家呼吁重视民事责任

“其实如果更加重视民事责任，一次造假罚得倾家荡产，可能就什么问题都解决了。”上述中注协人士表示，“即使机构已经撤销，当事人还是有权向个人追偿。就万福生科案而言，如果股民起诉，其实会计师也应承担相应责任，只是这方面存在举证困难，比如怎么确定是受审计报告影响买入股票而造成损失”。

对比国外，民事责任的追究是极其重要的一点。比如在著名的安然公司造假案中，安达信主动赔偿20亿美元还不够，最终被美国司法部逼迫破产。真可谓是“赔得倾家荡产”。

在东北财经大学会计学院院长方红星看来，理论上讲，尽管中磊被取消了证券业务资格，但是中介机构作为实体仍然存在，投资者就可以提起诉讼。“但中国的此类诉讼成功率不高，以前也有很多类似的事件，投资者打赢官司、最终成功获赔的先例也不多，主要是旷日持久，成本高昂，小股东耗不起。”